徐伟继续说道：“我一直和你们说过，光占据地盘，却不做开发，这样占据的地盘根本没有意义，我们现在与其羡慕大汉其他郡县，还不如开发好河朔三郡，以前马邑是并州最穷的边县之一, 但经过我们两年多的建设，我敢说现在的马邑即便是和洛阳城对比都不会差多少，要是我们可以把河朔三郡都建设的和马邑一样，大汉的实力在我们面前不堪一击。”
果然是这样，王舸他们一脸失望，对于这个结果他们有九成预计，但他们总是抱着一丝希望想要看到徐伟的改变, 而徐伟也告诉他们了，他们的渠帅根本没有变化
王老汉和牛老汉这样的老人最不喜欢打仗了, 他们听到徐伟的话悬着的心终于落下来了，而后支持徐伟说道：“渠帅说的没有错，不要整天想着打打杀杀，要想办法建设我们藤甲军的地盘，你们一打仗，几年的秋收就要全部泡汤了，你们真不知道我们藤甲军就从来没有存够一年的粮食，这些年大汉的情况你们也看到了，不说兵灾，天灾都不断，打出去我们地盘倒是大了，但你们怎么养活这些流民现在云中郡，五原郡的太守都没有，占据了其他郡县，你们有本事太守”
牛老汉也跟着说道：“渠帅一直说了我们马邑要存够三年的粮食，我们来马邑2年多了，什么时候存够了三年的粮食
今年夏收的时候为什么会安排种田好手成为官员, 就是想要他们把我们藤甲军的粮食产量提升, 让我们有三年的存粮，足够度过任何天灾人祸”
徐伟道：“我们干脆趁此机会决定云中郡和五原郡太守人选大家有什么好的提议”
徐伟这边真大小猫一群，他们在一起大家还可以商量做事情，但真要让他们独当一面，徐伟还真有点不放心，但再不放心，地盘大了还是要有人去镇守的。
张白骑想了想道：“渠帅，云中郡，五原郡都靠近鲜卑人的地盘，非猛士不能镇守，这两郡太守之位还是军中选拔为好”
藤甲军虽然占据了朔方三郡，不过只任命了王磊一个太守，其他两郡之在马邑选拔了一些表现良好的区长和乡长成为县令。
至于太守徐伟想来半天也不知道应该让谁上任，没办法这可能是走底层路线的缺陷吧，其他诸侯可以任命历史有名的名士来担任太守，甚至还有富余。
而徐伟这里，他估计只有张白骑，这些投靠自己的黄巾军渠帅才在历史上记上一笔，而且他们还大部分都是给名将送经验的，每次看到他们徐伟都会不由自主的想起曹操传当中黄巾军士兵，战斗力弱，经验值高，送礼包
徐伟看向王舸他们，而他们也激动的看着徐伟，王磊成为了朔方郡太守之后，王舸他们也有点蠢蠢欲动，2000石的高官，真没有几个人拒接的了。
徐伟想了想道：“就让军功最高的两人成为太守吧”
于是大家很快看向牛贵和赵荣，牛贵不用说了，是藤甲军当中最老资格的军官了，当初藤甲军只有3000人的时候，他就和王磊一起指挥一营部。
而赵荣则在平城坞堡抵挡了鲜卑人10万大军，在和鲜卑人的大战当中成为公认功劳最大的人
徐伟看到这幕笑道：“既然大家都认可你们，那牛贵以后云中郡就交给你来保护，赵荣五原郡就交给你来保卫，你们可以各带一营骑兵，要是遇到鲜卑人入侵，可以征召地方上的民兵保卫家园”
牛贵和赵荣激动道：“属下一定不会让渠帅失望”
这个时候张白骑忽然说道：“渠帅，现在我们藤甲军有百万部众，占据的地盘也相当于于大汉一州之地，但制度上却非常混乱，有管事管理各个工坊，有区长管理部众，还有乡长，大队长等杂乱无比，还有民兵制度，大家的职责相互冲突，现在是不是趁着这个机会理顺一下，要不然等我们藤甲军地盘继续扩张，这样混乱的制度必定会影响我们藤甲军的发展”
王老汉也跟着说道：“现在马邑的人口也越来越多了，老汉统计了一下关我们部众在马邑生活的就超过30万，还有十几万的外来人口，光靠我们这点人手真管理不过来，是要增加一些人手了。”
徐伟听到这里来兴奋起来了。
这个我最熟系，哪个穿越者不知道好几套制度的什么三省六部，行省制度，内阁制度，甚至议会制度，不客气的说，本人都略知一二
徐伟问道：“大家有什么想法”
王舸他们面面相窥，要是说军事上的事情，他们还勉强说的了一二，但说民政上的事情，他们真一点都不了解
张白骑道：“要加强马邑的军事力量，最起码每个小区都要有一屯士兵驻守，现在马邑胡汉混杂，经常会引起冲突，还有商人坑蒙拐骗的事情也时有发生，但偏偏商人流动性强，我们根本抓不住这些奸商”
现在的马邑说好听一点叫充满活力，无为而治，说难听一点就是混乱无比，根本管不了，东汉政府本就是一个小政府，很多事情他们根本不管。
徐伟他们占据马邑的时候，本能的照抄东汉政府的制度，还有就是徐伟自己添加的一些现代制度，所以在马邑没有市坊，却多了什么区长，县下有乡长，但乡长下面却变成了大队长，小队长这些现代职位。但这改变不了，东汉小政府的格局，所以现在的马邑很多事情根本管理不过来。
而现在马邑这里，自信一点可以说工业革命真正这里发生，东汉小政府的制度是适合现在的马邑的，徐伟巴不得把整个现代制度全部搬到这个世界。
但好在他知道欲速则不达，而且现代的制造估计马邑破产都难以维持下来，他可不想不如他前辈王莽的后尘，领先一步是疯子，半步才是天才。
徐伟想了想唐朝的三省六部制度应该时候这个时代
当然现在马邑只有半州之地，很多地方都可以简单化。
徐伟在自己心中思考半天之后说道：“我们马邑的各个行政部门，可以分成吏部、礼部、兵部、户部、刑部，工部”
而六部的职责划分分别是。
吏部：负责考核、任免我们马邑的官员。
户部：管理我们整个马邑的财政，以后不管大家谁要钱，都要经过户部的同意。
礼部：就是管理老师和学校，同时我们各自节日庆典都由他们负责。
兵部：负责军事，像民兵征召和训练，还有武器装备的购买都由兵部负责。
刑部：负责司法、管理马邑的大小案件。
工部：负责工程建设，马邑的工程队就划分在他们的名下，还有马邑的各个工坊也在工部名下还有马邑工匠等级划分也归工部负责”
徐伟对他们仔细说了一遍，大家都知道这六部主官要做什么了。而后大家开始思考自己适合成为那个主官
徐伟道：“大家觉得自己的能力适合那部主官都可以说出来，只要合适我想大家都会同意了”
张白骑道：“还是渠帅说出自己认可的人，我们都信任渠帅”
其他人也说道：“我们谁还能比渠帅的眼光更加好”
大家都这样说了徐伟也就不客气了，他说道：“工部对马邑来说最重要，牛老伯你经验丰富就最时候成为工部的主官了。”
牛老汉笑道：“老汉必定帮助渠帅看好工业区”
“郭大贤渠帅，刑部就由你来掌管了，希望你可以公平执法”
郭大贤道：“属下，必定不会让渠帅失望”
“王舸，兵部就交给你了”现在马邑地盘小，军事单位干脆就集中在一起，以后肯定要细分的，要不然王舸这个参谋长权力比大汉的太尉都要强
王舸笑道：“属下，必定保证帮助渠帅管理好军中事务”
“礼部交给刘石你了，希望你可以早日让我们马邑的学生成才”
刘石原本是黄巾军渠帅之一，他算是少数熟读六经的读书人，他原本跟着张白骑去了马邑小学教书，而后张白骑开始帮助王老汉管理马邑的日常事务之后，马邑小学校长基本上就是刘石了，所以他这个礼部主官名正言顺
刘石听到这个任命也不激动，而后淡然道：“诺”
“户部是我们马邑最要紧的地方，孙轻就交给你了，钱库的事情你就交给你的副手来管理”
孙轻激动道：“属下一定帮助渠帅管理好马邑的钱粮”
“最后是吏部主官就由钱宇你来担任了”
钱宇很吃惊，他本只是一个监军，勉强算是马邑高层，但确是那种最末等的高层，而现在一下子提拔成为了六部主官之一，可谓一步登天了。
“属下，必定不会让渠帅失望，一定管好马邑的官员，不让他们成为贪官污吏”
他认为徐伟提拔他成为吏部的主官就是监督马邑的官员。
六部主官确定了，后面就是管理这六部的三省了，这其中尚书省最重要，是最高行政机构，负责执行国家的重要政令，相当于大汉的丞相了。
徐伟本想要王老汉来担任，但马邑超过百万部众已经超出了王老汉的管理能力了，现在管理马邑的反而是王老汉的副手张白骑。
想到张白骑来到马邑之后帮助，徐伟道：“六部之上还有三个机构，分别是中书省、门下省、尚书省。其中尚书省主要负责来统领整个六部工作，而尚书省的主官就又张白骑来担任了”
张白骑听到这话也是一惊，他这算是成为了马邑的2号人物了
他对徐伟行礼道：“多谢渠帅的信任，属下一定帮助渠帅管理好整个马邑”
“而门下省审负责审核政令，监督马邑上下官员王老伯就由你来担任侍中令”
王老汉笑道：“这个老汉明白，这不就是御史大夫，用来监督丞相的”
徐伟笑了笑道：“还真是差不多”
“最后中书省，是我们马邑决策机构，我们讨论出什么诏令，法案都由中书省发布出去。这就是相当于我的秘术院该了一个名，现在帮助大家一起查漏补缺就由原本的秘书长楚啸担任”
楚啸只是对大家点点头，他是在魏郡就跟着徐伟的了，本是一个寒门子弟，有点学问，但同样沾染了读书人贪生怕死的性格，跟了徐伟这么多也没有立下多大的公然，唯一的好处就是做事情严谨没有出现过太大的纰漏
大家看楚啸也是老资格了，也就点头同意了。
而后徐伟继续说道：“刚刚那些是我们的决策机构和管理机构，地方上的机构也要改变，六部在每郡也要下辖六司，每县下辖六曹，职责和马邑的六部是一样是，可以说是六部的下辖部门。”
“地方上的部门也要正规起来，不是说人手不够，我们就在区下设置一个街道，设立一主任，用来管理一条街的部众，而马邑治安混乱，每给小区可以设立一个治安所，有一所长管理一区的治安问题，手下则由几人到上百人不等，看治安所的环境安排人手而农村我们原本的基层组织就足够了，也就不多做改变了”
会议结束之后，马邑新的领导班子就这样形成大家开始忙了自己手中的事务，终于没有时间去理会幽州的战事了。
毕竟马邑这些行政单位一正规起来，多了好几倍的官员，整个马邑上下都开始忙碌起来，以马邑贫瘠的人才储备，想要找到足够多是人才安排上这些岗位还真不容易，200多力田远远不够用，刚刚成为吏部主官的钱宇就跑到徐伟面前，求情徐强今年要多招募一些力田，最好是800人以上。
而马邑高层也忙碌，他们自然看不上主任，区长这样的小位置、而是高层的官位。六部主官虽然确定了，但从属的官员却还没有确定，所以马邑上下都在联络自己的老首长，帮助自己跑跑好的位置，眼看着马邑日渐兴旺起来，大家都觉得马邑前途光明，自然不肯落后于人，现在落后一步，后面都不知道要花多少时间追赶