次日清晨，齐誉在家吃完了柳荃起早精烹的蟹黄汤粉后，便打着意犹未尽的饱嗝颠去了府衙。
常言道，一日之计在于晨。
可见，大早晨乃是精力最为勃发的时间段，所以，想办事就要趁早。
这话没毛病
故，怀表时间八点整，集议便准时开始了。
却见，一脸严肃的齐大人正襟危坐在明镜高悬匾额下的公案前，他今天的话意简言骇，直接道出要议的主题：对外方针。
即，安南和大湾。
两者一东一西，一个一个来说。
当下来说，琼州已和安南正面冲突，虽然没有下去战书，但也和撕破脸差不多了。后面即使再起烽烟，也不必纠结师出方面有名无名了。也就是说，这场仗想打就打，不想开战也 可保持现状。
而和盘踞在大湾的佛朗机国人之间，也已结下了梁子。在前年时，他们曾驾着炮舰追袭轰击自己的家人，差点造成悲剧；而今年更是胆大包天，居然公然抢劫了天子的御赐宝物，更让人气愤的是，还害死了自己好兄弟童延火。这个大仇若是忍着不报，估计都能憋出高血压来。
那么问题来了，先打谁呢
“大家今天各抒己见，集思广益，以便拿出最为正确的趋利避害之策。”齐誉大手一摊，鼓励大家道。
兵房经承符贤率先站出来道：“依下官之见，这两场战争完全可以一起开打，咱们东西开战，左右开弓，以最大力度凸显出咱们琼州的威武霸气”
齐誉摇了摇头，否决道：“此举太过高调，断不可取。”一顿，他又道：“而且，这个做法太过激进，也太过冒险，别到时候左右开弓没搞成，最后却落得个被夹击的下场，那样的话，可就陷入被动了。”
所以，两者只能二选一，绝不可以同时进行。
打仗不是赌博，必须尽量求稳，非到万不得已之际，绝不可采用这等激进方式。
谭俊彦拱手一礼，说出了自己的建议：“以属下愚见，咱们可以先诛安南，后灭大湾，此举合乎时宜，为理论上的最佳之选。”
“哦有何时宜，还请细说。”齐誉点了点头，问道。
“是，大人”
谭俊彦干咳一声，有条有理道来：“在彦看来，目前的安南，正面临着两大棘手难题，对于咱们来说，这却是千载难逢的好机会。”
“哪两大难题”
“第一点，在之前时，他们不惜重耗国库，从佛郎机国那里采买军需。然而，最终却是事与愿违，他们处心积虑打造的重甲水师，却被咱们琼州军打得落花流水，几近全军覆没。也就是说，此时的安南正处于财力不足、军事羸弱之际，自保能力比以前要差许多。此为他们面临的难题之一。”
“嗯”
谭俊彦又道：“难题之二，在不久前，安南王突然颁布政令，限制国内的百姓来琼务工，而此举的后果，只会让他们透支财政更加恶化。有此两大难题在头上压着，安南定然喘不过气来，只要咱们抓住并利用好这个机会，一定可以做些文章出来。”
齐誉捋须一笑，道：“继续说”
“是咱们再看大湾势力，那地儿的佛朗机人盘踞已久，根深蒂固，军力上也是炮舰如云，不容小觑；若再考虑到他们背靠陆基，补给得利，取之的难度甚大从这两方的实力对比不难看出，先攻安南才是最合时宜之策。”
此论有理有据，一经说出，立即引起了众吏们的一致赞同。
他们深思之后全都认为，先平安南确是上佳之选。
不过，这其中有一人除外。
谁呢
彭文长
他皱着眉头，略显踌躇地说道：“此论虽然听起来合乎情理，但老夫却是不敢完全苟同，至于为什么，我却是一时间说不出来，反正就是感觉不太对劲。”
直觉吗
好像还真是。
呵呵，当下讨论的乃是对外方针，没有依据怎么可以
正当众人欲要出言调笑，忽闻齐誉朗声说道：“在老夫看来，先取安南并非上策。”
“为何”
“其大人，您这话的道理依据何在”
一时间，众官吏全都变成了丈二，困惑而又不解。
齐誉颜色一正，细细解释说：“但从表面上来看，安南正值羸弱之际，貌似是个很容易拿捏的软柿子。但是，这个小国历经积累，家底方面还是很殷实的。虽然说，他们的水军受到了重创，但是，其麾下的陆军实力无损，也就是说，他们实力犹在。倘若，咱们去和他们正面开战，那这场仗具体又该怎么打呢是把他们的水军残部全部歼灭殆尽还是从地面上展开进攻，最后直捣黄龙”
意思就是，你是想打一打出出气，还是真想去灭了他
这是一个二选一的问题。
还别说，这突如其来的一问，真把众人给问住了。
纸上谈兵非常简单，可一旦触及到实质性的问题，能做出理性分析的人就不多了。
齐誉肃然道：“在老夫看来，想要全歼安南的水军轻而易举，但是，想在地面进攻中赚到便宜却是极难。原因无他，咱们琼州的陆军并不强大，还不足以应对地面战争。”说罢了后，他忙又纠正道：“即使咱们陆军的实力足够强大，我也不愿冒然地去攻安南”
为何
“恕下官愚钝，还请大人细解。”
“”
齐誉点点头，道：“安南，虽然名义上是我大奉朝的藩属国，但从实际上来说，他却是一个完全独立的番邦，咱们若是冒然举兵征讨，该国人必定会团结起来，形成一股抵抗浪潮，咱们即使拿下该地，也会付出巨大的代价。而大湾的情况却是不同，那里的佛朗机人乃是外洋异族，在本地没有民意基础，取之相对容易。”
“还有就是，佛朗机国人的水军虽然强大，但他们的陆军非常羸弱。也就是说，只要干掉他们的水面战舰，基本上就可以乾坤大定了。”
噢，明白了。
军事，不仅需要斗智斗勇，还需要全盘性的综合考量，只有尽量做到算无遗策，才有可能做到百战百胜。
“诸位对此可有异议”齐誉摆了摆手，环顾着众人道。
“回大人，没有异议”众人异口同声道。
于是，对外方针既定。