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自从今年黄巾军作乱以来。
因为朝廷军队有限，无法快速剿灭天下各地黄巾乱匪的缘故，朝廷便开始下放权力到地方，让天下各州郡世家豪族中的有识之士招募义军联营自保。
这些义军是得到当地官府还有朝廷认可的。
只要是能剿灭黄巾军，无论是谁都可向朝廷请功。
说实话，朝廷这笔趣阁全址:x23