袁崇焕处置毛文龙的奏折到了崇祯皇帝的案头，崇祯却想到的是台湾的袁常武，比起皮岛毛文龙，更是可恶
虽然颜常武买通了许多大臣，让他们帮忙抹黑他，唱衰他，他很低调。
也有一些大臣是正直的无法收买，他们让崇祯皇帝知晓了台湾的一些事务，知道台湾有数十艘红毛番制的夹板炮船，拥有的雄兵上万，又有民众数十万，粮食丰收，甘蔗种植面积广大，还坐收海税白银进账十数万两白银
要是颜常武是个小case，崇祯皇帝还真没空打理他，他继承皇帝位已有大半年，其实亦是接掌了由他爷爷神宗，哥哥天启帝祸害的烂摊子，即位以来除了剪灭魏阉之外，诸事不顺，心烦不已，有关外的军事集团不断要钱，陕西赤地千里，终岁无雨，饿殍枕藉，哀鸿遍野。
而东南地区同样是诸省报灾，奇的是流民不多，府县平静。
上到皇帝，下到百官都心生疑虑，最终户科给事中瞿式耜上启朝廷，言东南诸省流民都流失到了台湾
瞿式耜，字起田，号伯略，别号稼轩。家居常熟藕渠乡今天已并入虞山镇，祖父瞿景淳中会元后迁居城里，所在街被称“会元坊“现在中巷西段。瞿式耜生于1590年万历十进士。第二年，出任江西吉安府永丰县知县，已崭露政治才能。天启年间，太监魏忠贤专横跋扈，杀害正派人士。瞿式耜同情受害者，不为恶势力屈服。
年崇祯元年，任户科给事中，这种官职的设立，原意是对政府部门起一定监察作用，他觉得可以舒展抱负了。七个月里，连上二十多封奏疏，他竭力主张:“要挽回危局，必须“回本清源“，抨击还高居相位的魏忠贤余党，为被害人昭雪，扶持正气。对朝政设施，多所建树。
奏折上称这颜常武军力强大，于海外啸聚数十万人，一旦有事，则东南沿海不保
而且台湾有米、白糖、烧酒、渔业和盐陈泰还不知道台北出产黄金、收海税，还与红毛番、倭人贸易，收获巨大，至少有上百万两银子的收入，甚至更多
瞿式耜的官位卑小，却是响当当的清流，身处户部，他对于人口和财富是敏感的，知道大明需要财富应付军饷和赈灾，各地都缺银子和粮食，这台湾明明有银子，却粒米和银两都不上贡朝廷，不替朝廷分忧，实为不忠。
而朝廷中枢官员和地方大员还替他隐瞒，忒够可恶
瞿式耜狠狠弹劾一本，让皇帝知晓台湾逆臣和朝中害虫的所作所为
崇祯皇帝接到奏折的当晚就睡不着觉老朱家的恶劣品性，一听到有银子就受不了。
如此之多的白花花的银子
终究崇祯皇帝坐了龙廷，知道一些治国之道，这颜武武本是海中剧盗，归顺朝廷，朝廷并无制他之力，要是贸然行事，将其逼反，实属不美。
于是他叫来了首辅韩爌和大臣周延儒来商量。
韩爌15661644，字虞臣，号象云，山西省蒲州今山西省永济市韩阳镇人。东林党元老。万历二十年公元1592年进士，历任、少詹事、礼部尚书、内阁首辅等。明朝中后期天启、崇祯年间发生的诸多大事，如“红丸案“、“魏党案“等，韩爌都曾参与其中，且都起了相当的作用。后因袁崇焕冤案所累，罢职还乡，但却享有了“先后作相，老成持重。引正人，抑邪党，天下称其贤“的美誉。
周延儒1593年1643年，字玉绳，号挹斋，明代宜兴人今宜兴宜城镇人。明朝大臣，崇祯帝朱由检在位时任内阁首辅。
周延儒少时聪明，有文名。20岁时连中会元、状元，授修撰。天启年间迁右中允，掌司经局事。不久又以少詹事掌南京翰林院事。崇祯帝即位，召为礼部右侍郎。
他们同看了瞿式耜的奏折后，韩爌不动声色，周延儒地位低，虽然也收过东南府的孝敬，硬着头皮首先道：“这颜常武既然有钱粮，还有民众和军队，朝廷不可轻纵之”
“卿可有良策”崇祯皇帝问道。
“可在台湾设立府县，以教化民心，同时监视台湾卫所”周延儒哪敢说让朝廷动用福建水师去打台湾卫，要是给台湾卫逆推，那他作为举主要吃上挂络了。
既要应付皇帝，又要保住自己，派驻的官员有什么事情，那是他们办事不力哦。
“首辅认为如何”崇祯皇帝问起韩爌。
“大善”韩爌赞成道：“可命熊文灿知会颜常武，朝廷决心要在台湾设立州县，命颜常武将台北台南户民田土数目详细报上，再由熊文灿上报皇帝及户部，确定是设府或州县。”
“甚好，依卿等之言去办吧”崇祯皇帝说道。
“遵旨”
朝廷的信息快马送到了福州抚衙，熊文灿再派人过海，知会颜常武朝廷的意思。
“狗皇帝分明是想抢我们的钱粮，反了丫的”财政官陈和彬象被踩了尾巴的猫般跳起来
他是中途加入匪帮，原在大陆干活，对大明的态度却是最激进的。
“如果真的要反，当初我们就不会做大明的官了”陈衷纪苦笑道，向颜常武提议道：“就说我们只有二小县，每县一万人口欢迎朝廷前来设立官员”
“好”颜常武同意了。
看到台湾卫堂皇回报的熊文灿却觉得不好，你台湾卫明明人口众多，却称自己只得二万人，明摆着是睁眼说瞎话
既然朝廷有在台湾卫设立府县之意，就是有了资料，有的放矢，还想蒙蔽圣上，是办不到嘀。
他给朝廷的奏折上提出台湾卫可设立一府三县，崇祯皇帝准了。
然而，吏部在决定台湾卫的一府三县官员的派遣时，不知道怎么回事走漏风声，原本车水马龙的吏部文选司决定官员升迁调补选授一下子变得冷冷清清
大伙儿知道台湾卫是贼窝，海贼们被招安当了大明的官，但上上下下都是贼，大家岂能从贼
万一贼不爽，与朝廷打，出征前抓他们来祭旗，岂不冤枉
选来选去，这个推那个让的，竟然无人肯去
不过这难不到朝中大官们，他们想到的办法肯定是把一些刺头给调过去，不去就是抗旨，去了就难说前途了
反正死道友不死贫道，我大天朝的官员就是高明