“外戚、宦官乱国家”
“士族、豪强乱田野”
“郡县官吏，太守自行征辟，而乱州县”
“后汉上、中、下皆乱，两汉之弊积累于桓、灵二帝，后汉安能不亡，国制又安能不改乎”
从永安回到成都的路上，刘禅这些话语在诸葛亮脑海中不断浮现。
诸葛亮回到成都后夙夜忧叹，两汉之弊必须根除，先帝三顾我于草庐之中，陛下又视我为父，看来我的任务不止是统一天下，还有替陛下一扫两汉之弊。
“丞相，您看汉嘉郡可命谁为太守”益州治中从事杨洪恭敬的将任命书递给诸葛亮。
诸葛亮被杨洪打断所思，也不是生气，转头对杨洪说道：“不急，我这边先思量下，季休杨洪字我欲命你再任蜀都太守如何”
杨洪此前担任过蜀都太守，杨洪后治理有功，转任益州治中从事。
杨洪低声道：“射府君可是病重。”
射坚前些日子生病无法理事，告病回家修养。
“我得其家人禀告，射府君恐怕熬不过这些日，蜀都太守还是需要季休担任助我一臂之力。”诸葛亮满眼期盼的望着杨洪。
杨洪听闻也不推迟，拱手说道：“丞相有命，洪愿效犬马之劳。”
诸葛亮轻摇羽扇笑道：“我就知季休不会推迟，季休治中从事可有推选之人”
杨洪思索片刻，拱手道：“丞相若要治蜀及安定蜀恭为治中从事。”
“仲宝文恭字不错，待陛下登基之后，你便转任蜀都太守即可。”诸葛亮点头赞同杨洪所言。
杨洪拱手正准备退下之时，诸葛亮突然出声问道：“汉嘉郡我欲将其太守及其属吏全部任命，季休你近日便草拟名单一份于我。”
杨洪有些惊讶拱手问道：“丞相，属吏本是太守任命，益州这边直接任免，可以不妥。”
诸葛亮低头看文书道：“暂且在汉嘉一地一试，大汉四百年这套东西也该动动。你出去后让承明来趟。”
杨洪告退出殿，示意潘浚入内。
潘浚入内拱手道：“丞相可有事吩咐在下。”
“你再走上前来，承明你最近与汉嘉督邮见见面，看看汉嘉那些官吏品行如何，不好的由益州这边全部一起调换，务必了解清楚。”诸葛亮将文书教于潘浚，叮嘱道。
潘浚接过文书，心中有些疑惑拱手道：“包括县长及其属吏。”
诸葛亮抬起头来对潘浚郑重说道：“后汉之乱起，郡国叛乱，为非作歹者，何其多也。我大汉既立新朝，必有新治，岂可重蹈覆辙，汉嘉叛乱便是案例，我等需引以为戒，大汉官制之变始于汉嘉。”
“浚必不服丞相重托，丞相等我汇报即可。”潘浚听闻正色拱手道。
诸葛亮挥手示意潘浚退下，望着潘浚身影不由感慨，潘浚在检察之事上助力良多，为丞相府臂膀。
诸葛亮又准备继续伏案处理公文之时，府中嘈杂，侍从从外禀告道：“陛下已至丞相府内。”
“相父，孤给相父送夜食来也。”刘禅大步流星，手捧夜食。
“相父不必多礼。”诸葛亮见状赶忙准备起身迎接，刘禅见状赶紧说道。
诸葛亮还是起身拱手道：“老臣多谢陛下厚恩”
“趁热赶紧吃吧，相父。”刘禅将夜食放到案桌上，将公文放到一旁。
虽然与礼不符，但诸葛亮推脱不下，只能在案上进食。刘禅在旁也不打扰，查看诸葛亮批改后的奏折。
待诸葛亮进食后，刘禅命侍从收拾好，扶起诸葛亮两人并肩在丞相府花园行走。
“相父，孤思若欲变法，相父必须执掌大汉朝野上下，丞相一称不足以为贵，故孤欲派在登基之后封丞相为上柱国相，总理大汉一切政务、军事，再拜上柱国相为相父。以示荣宠”刘禅语出惊人。
诸葛亮被刘禅整迷糊了，上柱国他知道，国相他也知道，但是这两个连起来诸葛亮不知道何意。
刘禅似乎知道诸葛亮疑惑，不好意思笑道：“相父，上柱国相乃是孤亲自所创，上柱国古之军事统帅，后将虎符交于丞相；国相则执掌一国政务。”
诸葛亮赶忙拱手推辞道：“陛下不可，先帝已赐臣弓矢、斧钺，有征伐之权；陛下再将国中虎符交于臣，不合礼法，陛下执掌虎符即可，臣丞相一职足矣”
见诸葛亮如此拒绝，刘禅也只能放弃篡改名号的欲望，毕竟老刘可是私创官职达人。
“相父，那孤登基之后，封丞相为上丞相一职，以示尊荣；再拜丞相为相父以示丞相对孤教导之恩。”刘禅为了显示诸葛亮与众不同，还是给诸葛亮变了一个称号。
诸葛亮见刘禅还不是死心，正准备拱手拒绝之时。
刘禅握住诸葛亮双手正色道：“孤所思皆为变法，相父一称可令大汉百官肃然起敬，以示孤对变法支持。上丞相一称则是孤小小心意，丞相一称不足以表相父辛劳。切勿推辞”
诸葛亮见刘禅如此坚定，只能放弃拒绝，同时心中感动万分，先帝与少主如此厚待自己，自己只有肝脑涂地以报少主。
刘禅又继续说道：“丞相虽然开府，但统一治理困难，孤欲将丞相府、益州牧府并为内府，总理朝中益州上下事务，人员官职不变，皆从丞相府。尚书令、卫尉、光禄勋等九卿高官调入内府办公，相父管内府事务，这样丞相政令可快速下达，相父以为如何”
诸葛亮沉思后拱手道：“此举确实有利于臣管理朝中政务，但。”
刘禅轻拍诸葛亮手背，打断道：“有利大汉政务便设，不由拘泥，日后政由葛氏、祭则寡人。”
“相父如青山，我如松柏；粉身碎骨，永不相负”刘禅紧紧握诸葛亮双手，说出后世电视剧中孝公与商鞅相誓之语。
诸葛亮听闻抿着嘴巴不知如何言表，最后弯腰拱手以对刘禅。
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