天启二年二月初琦与德川幕府代表土川利胜在旅顺港完成牛关条约交换。
两日后，幕府按条约规定，向大明归还九州岛及其附属岛屿，并赔偿首笔军费白银两千万两。
自此，天启二年明国与日本之间的九州、本州一系列战争完全结束，后世称此战为“甲子中日战争”。
早在牛关条约签订之前，开原民政系统便抽调大批人手前往九州，准备应付接下来大规模移民、垦殖、贸易等诸多事务。
在盐引、减税等政策刺激下，为赚取高额利润，山东、山西、北直隶、辽东等地豪商闻风而动，纷纷自发将囤积的粮食布匹运往山东威海、辽东宽甸、朝鲜义州等地。
源源不断的物资从边境港口进入朝鲜釜山、仁川等地，然后再地渡海运向九州，援助当地濒临崩溃的粮草补给。
正月、二月间，对马海峡两岸货船往来不绝，每天都有上千石的大米、小麦、棉花在壹岐岛装卸下船，在肥前藩集中后，发往九州各地。
九州之战后，各藩人口都有损失，其中对马、壹岐、肥前、锅岛等藩几乎被朝鲜人赶尽杀绝，没剩下几个活人。
空出的土地需要重新划分，除一部分赏给萨摩这样的带路党，大部分耕种土地都将分给开拓团渡海而来的青壮屯户耕种。
第一批开拓团人数预计两万人。
随粮草物资一起过来的还有一船船青壮屯户和教书先生。
牛关条约签订第五天，辽东、山东已聚集起百多私塾先生，等待登陆九州。
所有人满怀希望，希望在九州岛上开启新天地。
流民年龄在1545岁，都是青壮劳力，壮丁壮妇都有。
按照民政司制定的标准，想要来九州岛建设新家园的人，必须忠厚老实，服从命令，身体健康，不得有任何作奸犯科。
开原训导官反复向流民宣传，在倭国种地，地租收的最低。
具体说来，头年只收五成地租，第二年收四成，种到第三年后。
种满三年，以后地租便永远是三成。
森悌等人不厌其烦的向流民说明，以后屯户每年只用交三成地租，除了地租外，再无其他任何苛捐杂税。
在土地和金钱的吸引下，北直隶各地沸腾了。
短短十几日，聚集到天津港、威海卫等待前往倭国“建设新家园”的流民数量便达到十多万人，或许更多。
民政司经过层层选拔，最后从中挑选出一万五千人。
所有通过筛选的流民还须接受基础战兵培训，要求能掌握长枪使用技巧，能独立发射燧发火铳。
连同一百多名私塾先生，一万五千多人分批乘坐福船，陆续抵达九州，由于第一艘停靠肥前藩的明国移民福船名叫“六月花”，所以历史上称这次移民心动为“六月花开疆”。
刘招孙不习惯称呼这些人为开拓团，因为这名字会让他想起二战时期日本从国内移民东北的日本平民。
指望这一万多流民当然不能完全控制九州岛。
刘招孙下令从近卫第四、第五军及蒙古、建州、朝鲜各部抽调人马，凑够两万大军，由近卫第四军统帅戚金率领，他们将分驻守九州各要害之处。
跟随屯户、战兵一起前来的还有成百上千的辽东商贸公司的掌柜伙计。
这些人在辽东各地经营贸易多年，并在过去的几年里将辽东商贸公司运作模式推广扩张到大明各省，对这些商业人才来说，九州和扬州没有什么本质区别。
在倭国做起生意来，除了言语不同，其他基本和明国是一样的。
该怎么做还是怎么做。
而且，根据牛关条约第四款，辽东商贸公司在本州、四国四个通商口岸买卖，享有最低关税待遇实际上，幕府设在长崎的关税系统很快也将被开原军控制。
可以预期，日本接下来的对外贸易份额中，巨大部分将会被大明垄断。
当然，作为回报，平辽侯也会适当给盟友葡萄牙分一杯羹。
经此一战，本州中部受到严重破坏，田地荒芜，百姓流亡，一场饥荒估计不可避免。
按照牛关条约第一款，大明作为日本友好近郊，一衣带水，血浓于水，届时当然会对这位东边邻居予以援手。
不论是大名信贷还是矿藏抵押，平辽侯手中有一万种方法控制幕府岌岌可危的供需市场。
届时，大明的丝绸、瓷器、茶叶包括大米将进一步倾销本州、四国各藩。
由于岛国地狭国贫，除了几把破烂武士刀和铜矿石，基本没有什么对等货物可以和大明贸易，而贸易不得不继续进行。
考虑到资本和市场的嗅觉要比最优秀的猎狗还灵敏一百倍。
所以，最后倭国唯一能与大明长期贸易的，便只有人
尽管平辽侯对人口贸易态度强硬，向来都是坚决抵制。
然而资本与市场的力量是人力无法抗衡的，随着牛关条约的签订执行，还有很多更恐怖的事情将会发生。
或许，在平辽侯有生之年，幕府将提前三百年完成岛国风俗业的全球化也说不一定。
唯一的变数是英法西班牙荷兰四国商队。
不过平辽侯判断欧洲人不敢为了对日贸易就和开原军大打出手。
当然，这只是他的判断而已，刘招孙并不是神，事实上，他的判断，经常会出现错误。
按照牛关条约第七款，戚金向石见银山派遣两千战兵驻守，协助当地矿工开采银矿。
石银矿山いわみぎざ位于日本岛根县，是战国时代后期、江户时代前期日本最大的银矿山，根据岛津氏的描述，该矿年产量最高时，约有百万两。
丰臣秀吉侵略朝鲜时的主要资金，便是源于此处。
关原之战后，石见银山被江户幕府纳为直辖领，派驻银山奉行管理。
江户初期，石银矿山已经开始渐渐枯竭，仍然以年产四十万两的产值，提供幕府对外推动朱印船海外贸易的财源。
除了军事控制、商业榨取外，文化手段也必不可少。
按照平辽侯的设计，等到五百名私塾先生抵达九州后，便将开始在九州各藩学校中全面推行大明官话，教授倭国幼童大明官话，教授他们各种中华礼仪制度。
等军事商业稳定下来，九州境内倭民须像大明百姓一样，穿戴大明衣冠，说大明官话，行大明科举，让这些数典忘祖的徐福后代们好好沐浴沐浴王道教化，知道老祖宗是谁。
当然，即便岛国文化天生慕强，尽管已经有萨摩藩这样的良民在先，然而九州岛上毕竟有六百多万人口，这套组合拳打下来，不可能完全一帆风顺。
平辽侯下令召集康应乾尽快赶往九州，在塘报里强调说要给老康委以重任。
刘招孙记得自己当年曾许诺康应乾，让他做个西南王。
可惜奢安之乱迟迟未平，这西南王是做不成了，不过让这位专注阴谋权术的老下属在日本建功立业，也属实不错。
他让康应乾先别琢磨天启皇帝禅让的事，而是集中精力在九州搞几起大案，驯服九州各藩的武士武士读书阶层。
具体手法，完全可以参考满清在江南制造的文字狱。
考虑到倭国已有上千年历史底蕴，从唐朝便开始暗中和中国较劲，时刻等待时机咬你一口，所以，对付他们，不是简单威逼利诱一番就能真正同化的。
所以，焚书坑儒也是不能少的
目前开原军投送的极限只有两万人，再多的话，开原在辽东和北直隶的防务便会面临捉襟见肘的窘境。
于是，投降开原的萨摩、肥后诸藩组成皇协军全称为萨摩肥后藩协助大明皇帝治理地方军，负责协助开原军维持各地治安。
按照平辽侯要求，所有驻岛部队战兵都必须学习倭语。
此举为方便以后与当地倭民打交道。不要求熟练掌握，至少要会说下面这几句：
“立ち止まる站住”
“こにちは你好”
“銃を撃って殺さない缴枪不杀”
“前の案内でニワトリとアヒルの豚肉は全部出してれました前面带路，鸡鸭猪肉交出来
最后，刘招孙决定将九州改名，将其划入大明，成为大明第十四省，省名暂不确定。
孙传庭、袁崇焕力劝，建议不要将九州列为单独一省。
“至少要将其划分为三块，或者分为三个府，归于辽东管辖。”
袁崇焕引经据典，并分析了元朝推行行省制度的初衷：
“九州山河形便，极易割据称雄，自元代始，行省皆以军事控扼为目的，不以山河为界，不顾百姓生计所需，所以才有犬牙交错，以北制南之局面。”
平辽侯微微点头，孙传庭接过话头，补充道：
“如河南行省，统黄河以南和长江以北，但在黄河下游则以沂蒙山南麓为界与中书省直辖区“腹里”相邻，无险可守。”
“汉中被划归陕西，使巴蜀之地北向门户洞开，无险可守。这便是以北制南。”
乔一琦总结说：“只有消除扼险而守、割据称雄，开原才可更好控制九州。”
平辽侯综合各方意见，最后决心将九州岛划分为三府十五县，同时由康应乾、岛津忠恒、袁崇焕三人分别兼任三地首任知府。