只是徐伟的麻烦就大了，先期的灾民徐伟都就近安置，除了各种做工的灾民，整个太原郡安置了大约50万灾民。西河郡汾河两岸还有许多荒地没有开垦，徐伟安排了30万人来开垦。
这80万灾民填满了整个太原郡和西河郡，其他地方不是不能继续开垦，但大部分都是山地,开垦难度大不说，而且收成也不高
徐伟的伐木队砍下树木建设轨道和房屋之后，就安排人种上各种果树苗。几年之后这些水果可以卖，还可以减少水果罐头厂卖给缺少维生素的牧民，产业链也得到了延伸，总之徐伟经历多延长产业链，多安置工人
来到太原郡更是少不煤炭和钢铁行业，徐伟让牛老汉带着马邑钢铁厂的精英来到太原郡，准备建设一个比马邑钢铁厂还要大十倍的钢铁厂。光钢铁厂需要的工人就超过了3万，总之一句话，在农业上没办法安置灾民了，就在工业上安置，尽量可以安排百姓得到就业机会。
徐伟以为来并州的最多100200万人左右，光新占据的太原郡和西河郡可以安置大半，其他地方再安置几十万人，流民的问题不就解决了。
所以在西河郡和太原郡安置满之后，徐伟让流民继续北上，雁门郡已经没有屯垦的土地了，但手工业发达，甚至可以说是这个星球上最发达的地区。
徐伟也让马邑的各个工坊尽量招收工人，每个工坊都安置比例招收了十分之一，同时徐伟也联系甄安这些在马邑开办纺织厂商人，以减免税赋，帮助他们贷款扩大工坊等为条件,让他们多招募灾民,雁门郡虽然人口众多,但安置50万灾民应该是不成问题的，这样一来灾民问题不就解决了。
但徐伟没有想到灾民会如此多，并州接收了上百万之后居然还不见减少，反而每人进入的人口暴涨到每日10万人就现在的情况看，大汉的灾民最起码也有500600万以上
这一下就让徐伟有点措手不及了，在雁门郡，太原郡和西河郡安置了上百万灾民之后，已经人满为患了，在要继续安置灾民只能靠地广人稀的河套三郡了。
河套之地却有大量的土地可以开垦，徐伟现在已经和王磊，赵荣和牛贵他们下达了命令了，要他们每个郡想办法安置百万流民
而张白骑在接受百万流民之后，就劝徐伟停手，因为现在数量的流民对藤甲军最有利，可以增加藤甲军的实力，又不至于影响藤甲军后续的发展。而要是再继续增加下去对藤甲军上下而言压力太大了。
张白骑给徐伟算账道：“因为流民暴增，田地不足，我们安排了大量的流民成为建筑工人，让他们修建道路,轨道，各地流民的安置房，光这些现在就花了十亿钱，这还是在太原郡，西河郡这些近的地方。
要真把灾民迁徒去朔方郡，这差不多有3000里地的距离，百多万灾民的迁移和河套屯田大约需要50亿钱。五原郡可能要少一点，但大概也要40亿钱，最少的是云中郡，但估计也要30亿钱以上。
而且这些郡县人口多了，相应的保护他们的士兵就要增加，现在一营5000人显然是不足了，最起码也要增加到4营2万人，三郡就是6万人，而增加的这些士兵一年开销又要多20亿钱以上。保守估计今年赈灾，我们要填入150亿钱。这相当于朝廷5年的赋税，即便是我们马邑也算是两年的富裕，但渠帅这即便把整个藤甲军的积蓄全部消耗光都不够”
徐伟赚的多，但同样花的多了，光把马邑建设成现在的样子花的都不止百亿钱，加上每年还有从部众大量收购粮食，马邑结余的3000万石粮食，即便是收购价也值30亿钱，所以马邑的财政结余并不算很多，大概只有50亿左右，要不是现在大部分灾民有口吃的就满足，马邑破产也完成不了这么大的工程
但徐伟笑道：“不是全部都需要花钱的，最起码几百万屯垦的灾民，我们只要花一些粮食和农具，让他们度过今年，明年他们就可以独自养活自己，我们还可以在上郡弄上几十万流民屯垦，这就差不多有300万流民只要粮食，不需要花钱。
我们马邑有各种化肥的帮助，亩产普遍比大汉其他地方搞23倍，这里的流民只要有一半人可以屯田就足够养活所有的流民了，其他人可以成为工人，并州郡县多荒僻，除了几个小县城什么都没有，余下的灾民我们可以对他们进行军事化管理，让他们成为基建军，在整个并州修建道路，轨道，房屋，城墙，水利设施等，只要我们有钱，还怕他们找不到活干现在我们才不过收容了100多万难民而已，你不要大小看并州的潜能按照我们的计划，大家辛苦一点，整个并州可以安置500万以上的灾民”
张白骑听到一震晕眩，半天才说道：“渠帅，真要按照你这样的弄法，只怕我们马邑3000万石粮食都要消耗光，渠帅真想要让我们马邑破产”
破产这个词他还是从徐伟这里听过来的，他本以藤甲军每年可以结余十几亿钱的健康财政，破产之词只可能出现在大汉朝廷上，却没有想到这么快这个词居然用到他们自己头顶了。
和钱财比起来，张白骑更加重视粮食的生产，现在明显天下大乱了，你即便是有钱也买不到粮食了，所以花光钱，张白骑不在意，但吃光粮食张白骑就要跳起脚来了。
“渠帅你这是在饮鸩止渴，并州最多只能容纳200万人口，现在我们已经救了上百万人口了，天下任何人都不能指着我们继续接纳流民会超出我们藤甲军的能力范围。渠帅钱花光了还动摇不了我们藤甲军的根基，要是粮食没有了，不但并州会大乱，甚至我们藤甲军也会大乱的”
徐伟叹口气道：“今年黄河发大水造就了几百万流民，要是我们不救他们，以大汉的腐败，这些人都活不过这个冬天，这些灾民无路可走，他们背井离乡，辗转来到并州，就是因为我们藤甲军给了这些灾民生存下去的希望，他们为了活下去，纷纷踏上了北迁之路，要是现在断了他们的路，这不是让他们去送死
“子萌，你当初你跟着大贤良师造反，不就是想要大汉的底层百姓可以活下去，现在你有何必生生斩断这几百万流民的活路”
张白骑冷静道：“就是因为见到了大贤良师的失败，我才知道大汉的强大，我们不能快速提升实力，当大汉缓过气来，战败的就只能是我们藤甲军的几百万部众。
谷测
和这些流民相比，我更加要保护这几百万部众的安危。接纳100万流民可以加速我们藤甲军的发展，接纳300万以上的流民，我们藤甲军必定要陷入几年的停滞期，而要是接纳500万以上的流民，不但我们整个并州会乱，甚至我们藤甲军也要受到影响”
“大汉现在就是想要我们接受他们的包袱渠帅，不要我们和大汉朝廷战斗不多，但朝廷对我们却异常的重视，整个并州四周有20多万的精锐，只要我们露出破绽，朝廷必定会对我们雷霆一击，而后对我们斩尽杀绝。”
“我们不能就这样跟着大汉朝廷的脚步走，他们没有能力接受灾民就往我们并州赶，我们要阻绝灾民继续往并州前进。渠帅，我也知道这样说对没有进入并州的灾民非常残忍，但我们不这样做，就是对自己的部众残忍，并州的灾民在这样增长下去，会把我们藤甲军拖死的”
徐伟道：“子萌你估计的太保守了，人的潜能是无穷的，你不逼一下自己，都不知道自己有多大能力，我觉得这500万流民来到马邑不但不会拖延我们藤甲军的发展，还会成为我们藤甲军壮大的助力”
徐伟模糊的觉得好像灵帝就是这两年死的，徐伟经常玩三国志，他记得黄巾起义是公元190年，也就是说灵帝就在这56年间死的，而徐伟记得自己来到这个世界已经快五年了，也就是说只要一年不到的时间，灵帝就要是了，天下就要乱了，到时候藤甲军的处境就会好多了。
不像现在幽州有公孙瓒的5万屯田兵，冀州有刘备的10万大军，上党还有董卓6万大军。大汉虽然还没有正式进攻藤甲军，但对藤甲军的防备可一点都不低
不就是500万灾民，等灵帝死了，诸侯都忙着对付董卓，自己再只把幽州，或者冀州抢了，多少流民不能安置
整个大汉现在人口很多吗也不过是五六千万人口而已，对比大汉的国土明明很地广人稀
张白骑迟疑道：“渠帅，你这是想要武装他们成为成为我们对付大汉的先锋你要开始全面进攻大汉了”
他以为徐伟要招收炮灰，正式打算和大汉开启全面战争只要一打仗不但会死人，占据了新地盘还可以杀门阀士族收割一笔钱粮不说，还可以分田分地安置流民这好像解决并州灾民过多的唯一办法。
徐伟无奈道：“现在都马上要秋收了，怎么可能打仗，我们明年还要不要过了”
张白骑看到自己劝不了徐伟无奈道：“渠帅，要不然我们召集马邑的高层，大家以前商议如何面对流民的问题”
徐伟想了想，也知道要统一藤甲军内部的分歧，于是就同意了
十天后，除了太遥远的王磊没有过来，其他马邑高层都汇集在太原郡，太守府召开整个藤甲军高层会议
张白骑作为支持人，对大家说了现在藤甲军面对的情况，并且告诉大家，现在进入并州的灾民已经超了200万，而且这数字还增加每多拖延一天时间，马邑就要多照顾10万灾民
王老汉奇怪道：“这有什么好商议的，当然是要救人了，几年前我们过的比这些灾民都要差，现在大家过了好日子，就变成了我们当年仇视的那种为富不仁的人”
牛老汉也跟着说道：“我们这样做算是草菅人命吧”
张白骑知道王老汉和牛老汉心地善良于，于是说道：“现在两百万人即便是一人吃10石粮食，一年时间也要吃光我们2000万石粮食，而要是灾民再增加一倍，我们的存粮都不够，而现在大汉的灾民岂止400500万，我不是不同意救治，只是想让我们藤甲军量力而为”
徐伟开口说道：“账不是这样算的，一年前，我们马邑就可以收获3000万石粮食，现在我们占据了大半个并州，即便是水利设施还没有完全铺开，但以整个并州来看并州收获6000万石以上的粮食还是可以的，真按照10石计算，并州的粮食足够养活600万人口，而且我们的水利设施和化肥全面在并州普及开了，整个并州收获15亿石粮食是应该不成问题的所以并州的人口远没有到极限”
张白骑反驳道：“渠帅算的是最顺利的情况下，要是我们并州也发生了旱灾怎么办我们的粮食全部赈济了灾民，我们没有存粮遇到灾害怎么办，虽然这两年马邑政通人和，但大汉其他地方却天灾人祸不断，谁敢保证天灾不会来的并州。”
王老汉和牛老汉马上就不言语了，他们虽然心善，但却做不到损害藤甲军的利益去帮助这些流民
牛辅道：“没有子萌兄说的那样夸张，我今年在云中郡打量修建水利设施现在整个云中郡有300万亩水浇地，粮食的长势也非常好，只要不意外的话，今年云中郡不但粮食可以自给自足，还可以打理提供给四周的牧民，我现在就每天就烦恼劳动力不足，许多计划都难以展开，要是渠帅支持500万石粮草，我云中郡可以接纳100万流民”
张白骑都不敢相信道：“云中郡今年真有上千万石粮食收成”
他可知道云中郡一直是比马邑都要穷的地方，粮食根本种植不了多少粮食，只能放牧
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